各党总支、直属党支部:
根据省教育工委转发省委组织部《关于建立基层党组织“三分类三升级”活动长效机制的指导意见》通知的要求,今年将在高校基层党组织中继续开展“三分类三升级”活动。现将我校贯彻落实此项活动的有关事项通知如下。
一、 总体要求
基层党组织“三分类三升级”活动总体参照基层组织建设年分类定级、整改提高的方式进行,今后每年开展一次,形成制度。各党总支、直属党支部要结合我校今年 党建的中心工作、重点任务以及基层党支部换届,在创先争优活动中形成的党支部分类定级的基础上,根据分类定级评分参考标准,实事求是的对基层党支部评定级 次。活动中要坚持突出重点,有针对性的确定整改措施,重点解决群众反映强烈的突出问题;坚持实事求是,不回避问题,不降低标准,客观公正评定分类级次,防 止一分了之、就高不就低;坚持规范操作,合理确定工作步骤、程序和要求,保证“三分类三升级”活动推进有序、简便易行、务实管用;坚持点面结合、以点带 面,不求面面俱到,重在重点突破。
二、 方法步骤
开展基层党组织“三分类三升级”活动,要有计划、有组织、分步骤推进。具体按以下五个步骤进行。
1、安排部署。自通知下发之日起,各党总支、直属党支部应根据通知要求制定出开展“三分类三升级”活动计划,提出基层党支部分类定级标准和晋位升级目标。 年底,结合开展党员民主评议、年度考核等工作,对基层党支部晋位升级情况进行分析评估,总结工作经验和成效,分析查找存在的问题和薄弱环节,为新一轮“三 分类三升级”活动奠定基础。
2、确定标准。分类定级标准应围绕建设基层服务型党组织,重点突出“党组织凝聚力、班子战斗力、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等6个方面,原 则上按百分制评分办法,分别赋予分值。分类定级标准的设置,要符合大多数基层党组织的现有状况,不要提出超越现阶段的目标要求。
3、分类定级。分类定级要在广泛听取党员群众意见,保证党员群众参与面的基础上,召开党员大会评议和基层党组织自评,结合上级党组织评定,对照基层党组织 分类定级标准,按照 “一类”、“二类”、“三类”三个等次进行分类定级,要严格标准,“一类”比例不能过高。不回避问题和矛盾,不能将应属“三类”的党 组织,降低标准归入“二类”。
4、整改提高。分类定级后,基层党组织针对自身存在的突出问题和薄弱环节,制定争创目标和整改措施,在充分听取党员群众意见的基础上,报经上级党组织审定 后,逐级签订目标责任书,并由基层党组织向全校公开承诺,党员围绕“学先进、见行动”,公开承诺践诺创先争优。
5、总结验收。结合部署开展下一轮“三分类三升级”活动,由学校党委组织部负责对上一轮“三分类三升级”活动进行考核验收,主要对照各项指标标准,看党组 织建设状况是否得到新加强,看突出问题是否得到较好解决,看党员群众是否真正满意。各党总支、直属党支部应在2013年12月25日前将活动开展情况书面 总结报学校党委组织部。
三、主要措施
各党总支、直属党支部要坚持从实际出发,针对存在的问题,研究提出务实管用的整改措施。
1、 解决实际问题。采取有力措施,切实解决基层党组
织在组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度等方面存在的突出问题;在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上存在的突出问题。解决实际问题不要贪多图快,可重点抓住某一个方面做深做实,带动其他,力争做到有改观、有提高、有效果。
2、 培树先进典型。总结、宣传、推广基层党组织整改提高、晋位升级工作的经验做法,打造一批示范效应好、带头作用强、各具特色的先进典型,示范基层党组织晋位升级、创先争优。
3、 整顿后进组织。采取撤换调整后进党组织书记、选派领导蹲点指导、结对共建帮扶等办法,促进后进党组织普遍实现晋位升级。对整顿转化取得成效的,要巩固提升、防止反复;对变化不大的,要加强帮扶、督促转化;对转化不明显的,要强化措施、重点整改。
4、 完善支部制度。围绕“三分类三升级”活动的开展,进一步加强支部制度化规范化建设,及时总结在实践中证明行之有效的经验做法,上升固化形成制度规范。
四、组织领导
建立基层党组织“三分类三升级”活动长效机制,是加强基层党组织建设的重要抓手,是全面加强基层党组织建设、促进基层党组织常态化、持续增强基层党组织创 造力凝聚力战斗力的有效途径和制度保证。全校各党总支、直属党支部要高度重视,精心组织,具体部署;各党支部要认真抓好落实,广泛发动党员群众参与。活动 开展过程中,要注意把基层党组织“三分类三升级”活动与加强基层党组织建设的其他工作和载体结合起来,与为基层办实事解难题结合起来,与推动本单位中心工 作结合起来。要把基层党组织“三分类三升级”活动纳入“三级联述联评联考”的重要内容,把考评结果作为基层党组织评先奖优和基层党组织书记提拔使用的重要 依据。
党委组织部
二0一三年三月二十五日